序號

執法項目大類

法制審核的具體

執法決定項目

應提交的審核材料

審核要素

1

行政許可

擬作出的不予許可或者撤銷許可決定的

擬作出的不予行政許可決定或撤銷行政許可決定的材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

2

行政許可

符合聽證條件，且申請人申請行政許可聽證的

組織聽證的申請材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

3

行政處罰

符合聽證條件，且申請人申請行政許可聽證的

擬作出行政處罰的理由、依據、組織聽證的申請材料等

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

4

行政處罰

涉及當事人、利害關系人人數達10人以上，可能造成重大社會影響的

《案件處理意見書》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關證據材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

5

行政處罰

對法人或者其他組織處以5萬元以上，對公民處以1萬元以上罰款等重大行政處罰的

《案件處理意見書》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關證據材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

6

行政處罰

擬做出從輕或減輕處罰或者按照情節需要加重處罰的

《案件處理意見書》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關證據材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。

7

行政處罰

存在法律適用疑難、情節復雜或者定性爭議較大的或者對案件處理意見存在較大分歧的

《案件處理意見書》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關證據材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的行政強制內容。

8

行政強制

對涉案的場所、設施或者財物依法實施查封、扣押等強制措施

擬作出查封扣押的理由、依據等材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的行政強制內容。

9

其他

其他法律、法規、規章規定以及本機關認定的應當進行法制審核

擬作出行政執法決定的相關材料

執法主體是否合法，執法人員是否具備執法資格；事實認定是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用依據是否準確；自由裁量是否適當；程序是否合法；執法是否超越權限執法文書是否規范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；其他依法應當審核的內容。